總　理　　李克強(qiáng)

2021年1月24日

排污許可管理?xiàng)l例

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為,，控制污染物排放,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律,，制定本條例。

　　第二條　依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位）,，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證,；未取得排污許可證的，不得排放污染物,。

　　根據(jù)污染物產(chǎn)生量,、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,，對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理：

　?。ㄒ唬┪廴疚锂a(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位,，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理,；

　　（二）污染物產(chǎn)生量,、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都較小的排污單位,，實(shí)行排污許可簡化管理。

　　實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍,、實(shí)施步驟和管理類別名錄,，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。制定實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍,、實(shí)施步驟和管理類別名錄,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)公眾等方面的意見,。

　　第三條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理,。

　　第四條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全國排污許可證管理信息平臺(tái)建設(shè)和管理,，提高排污許可在線辦理水平。

　　排污許可證審查與決定,、信息公開等應(yīng)當(dāng)通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)辦理,。

　　第五條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將排污許可管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

第二章　申請(qǐng)與審批

　　第六條　排污單位應(yīng)當(dāng)向其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門（以下稱審批部門）申請(qǐng)取得排污許可證。

　　排污單位有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所排放污染物的,，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所分別申請(qǐng)取得排污許可證,。

　　第七條　申請(qǐng)取得排污許可證，可以通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)提交排污許可證申請(qǐng)表,，也可以通過信函等方式提交。

　　排污許可證申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┡盼蹎挝幻Q,、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料,；

　　（三）按照污染物排放口,、主要生產(chǎn)設(shè)施或者車間,、廠界申請(qǐng)的污染物排放種類、排放濃度和排放量,，執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),；

　　（四）污染防治設(shè)施,、污染物排放口位置和數(shù)量,，污染物排放方式、排放去向,、自行監(jiān)測(cè)方案等信息,；

　　（五）主要生產(chǎn)設(shè)施,、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能,、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息,，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明,。

　　第八條　有下列情形之一的，申請(qǐng)取得排污許可證還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料：

　?。ㄒ唬儆趯?shí)行排污許可重點(diǎn)管理的,，排污單位在提出申請(qǐng)前已通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)公開單位基本信息、擬申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的說明材料,；

　?。ǘ儆诔擎?zhèn)和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的，排污單位的納污范圍,、管網(wǎng)布置,、最終排放去向等說明材料,；

　　（三）屬于排放重點(diǎn)污染物的新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目以及實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的，排污單位通過污染物排放量削減替代獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的說明材料,。

　　第九條　審批部門對(duì)收到的排污許可證申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）依法不需要申請(qǐng)取得排污許可證的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知不需要申請(qǐng)取得排污許可證,；

　　（二）不屬于本審批部門職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,，并告知排污單位向有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)更正；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3日內(nèi)出具告知單，一次性告知排污單位需要補(bǔ)正的全部材料,；逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；

　?。ㄎ澹儆诒緦徟块T職權(quán)范圍,，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,，或者排污單位按照要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料的,，應(yīng)當(dāng)受理。

　　審批部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公開受理或者不予受理排污許可證申請(qǐng)的決定,，同時(shí)向排污單位出具加蓋本審批部門專用印章和注明日期的書面憑證,。

　　第十條　審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并可以對(duì)排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,。

　　審批部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

　　技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé),，不得向排污單位收取任何費(fèi)用,。

　　第十一條　對(duì)具備下列條件的排污單位，頒發(fā)排污許可證：

　　（一）依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件,，或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù),；

　　（二）污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,，重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,、環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求,；其中,，排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所位于未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的,，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求；

　?。ㄈ┎捎梦廴痉乐卧O(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù),；

　　（四）自行監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,、指標(biāo),、頻次等符合國家自行監(jiān)測(cè)規(guī)范。

　　第十二條　對(duì)實(shí)行排污許可簡化管理的排污單位,，審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定,；對(duì)符合條件的頒發(fā)排污許可證，對(duì)不符合條件的不予許可并書面說明理由,。

　　對(duì)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,，審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出審批決定；需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審批決定,；對(duì)符合條件的頒發(fā)排污許可證，對(duì)不符合條件的不予許可并書面說明理由,。

　　審批部門應(yīng)當(dāng)通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)生成統(tǒng)一的排污許可證編號(hào),。

　　第十三條　排污許可證應(yīng)當(dāng)記載下列信息：

　　（一）排污單位名稱,、住所,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地等,；

　?。ǘ┡盼墼S可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān),、發(fā)證日期,、證書編號(hào)和二維碼等；

　　（三）產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié),、污染防治設(shè)施等,；

　　（四）污染物排放口位置和數(shù)量,、污染物排放方式和排放去向等,；

　　（五）污染物排放種類,、許可排放濃度,、許可排放量等；

　?。┪廴痉乐卧O(shè)施運(yùn)行和維護(hù)要求,、污染物排放口規(guī)范化建設(shè)要求等；

　?。ㄆ撸┨厥鈺r(shí)段禁止或者限制污染物排放的要求,；

　　（八）自行監(jiān)測(cè),、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,、排污許可證執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容和頻次等要求；

　?。ň牛┡盼蹎挝画h(huán)境信息公開要求,；

　　（十）存在大氣污染物無組織排放情形時(shí)的無組織排放控制要求,；

　?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定排污單位應(yīng)當(dāng)遵守的其他控制污染物排放的要求。

　　第十四條　排污許可證有效期為5年,。

　　排污許可證有效期屆滿,，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)于排污許可證有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請(qǐng),。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查,；對(duì)符合條件的予以延續(xù)，對(duì)不符合條件的不予延續(xù)并書面說明理由,。

　　排污單位變更名稱,、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),，向?qū)徟块T申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。

　　第十五條　在排污許可證有效期內(nèi),，排污單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證：

　?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目,；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,、污染物排放口位置或者污染物排放方式,、排放去向發(fā)生變化；

　?。ㄈ┪廴疚锱欧趴跀?shù)量或者污染物排放種類,、排放量、排放濃度增加,。

　　第十六條　排污單位適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化，需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更的,，審批部門可以依法對(duì)排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更,。

第三章　排污管理

　　第十七條　排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。

　　排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度,，嚴(yán)格控制污染物排放,。

　　第十八條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置標(biāo)志牌,。

　　污染物排放口位置和數(shù)量,、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。

　　實(shí)施新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造的排污單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施的同時(shí),，建設(shè)規(guī)范化污染物排放口,。

　　第十九條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè),，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年。

　　排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，不得篡改、偽造,。

　　第二十條　實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,，應(yīng)當(dāng)依法安裝,、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),。

　　排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門,，并進(jìn)行檢查,、修復(fù)。

　　第二十一條　排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,，按照排污許可證規(guī)定的格式,、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施,、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度,、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年,。

　　排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除、減輕危害后果,，如實(shí)進(jìn)行環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,，并報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，說明原因,。超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況下的污染物排放計(jì)入排污單位的污染物排放量,。

　　第二十二條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求,，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度,、排放量等,。

　　排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說明原因,。

　　排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物排放量可以作為年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì),、重點(diǎn)污染物排放總量考核、污染源排放清單編制的依據(jù),。

　　第二十三條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,，如實(shí)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公開污染物排放信息。

　　污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類,、排放濃度和排放量,，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告,、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,；其中,，水污染物排入市政排水管網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置,、排放方式等信息,。

　　第二十四條　污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表,，不需要申請(qǐng)取得排污許可證。

　　需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者范圍名錄,，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布,。制定需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者范圍名錄，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)公眾等方面的意見。

　　需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息,、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息,；填報(bào)的信息發(fā)生變動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報(bào)。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第二十五條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污許可的事中事后監(jiān)管,，將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃,，根據(jù)排污許可管理類別、排污單位信用記錄和生態(tài)環(huán)境管理需要等因素,，合理確定檢查頻次和檢查方式,。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上記錄執(zhí)法檢查時(shí)間,、內(nèi)容,、結(jié)果以及處罰決定，同時(shí)將處罰決定納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布,。

　　第二十六條　排污單位應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,，如實(shí)反映情況，并按照要求提供排污許可證,、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料,。

　　禁止偽造,、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證,。

　　第二十七條　生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)監(jiān)控排污單位的污染物排放情況,，發(fā)現(xiàn)排污單位的污染物排放濃度超過許可排放濃度的,，應(yīng)當(dāng)要求排污單位提供排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,、排污許可證執(zhí)行報(bào)告,、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料進(jìn)行核查，必要時(shí)可以組織開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),。

　　第二十八條　生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，以及排污單位的排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,、排污許可證執(zhí)行報(bào)告,、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料，對(duì)排污單位在規(guī)定周期內(nèi)的污染物排放量,，以及排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)是否符合排污許可證規(guī)定進(jìn)行核查,。

　　第二十九條　生態(tài)環(huán)境主管部門依法通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,、全國排污許可證管理信息平臺(tái)獲得的排污單位污染物排放數(shù)據(jù),，可以作為判定污染物排放濃度是否超過許可排放濃度的證據(jù)。

　　排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致的,，以生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為行政執(zhí)法依據(jù),。

　　第三十條　國家鼓勵(lì)排污單位采用污染防治可行技術(shù)。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布污染防治可行技術(shù)指南,。

　　排污單位未采用污染防治可行技術(shù)的,，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,、排污許可證執(zhí)行報(bào)告,、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料，以及生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，綜合判斷排污單位采用的污染防治技術(shù)能否穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定,；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出整改要求,，并可以增加檢查頻次,。

　　制定污染防治可行技術(shù)指南，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)公眾等方面的意見。

　　第三十一條　任何單位和個(gè)人對(duì)排污單位違反本條例規(guī)定的行為,，均有向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)的權(quán)利,。

　　接到舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，按照有關(guān)規(guī)定向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果,，并為舉報(bào)人保密,。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定,，生態(tài)環(huán)境主管部門在排污許可證審批或者監(jiān)督管理中有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬?duì)符合法定條件的排污許可證申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)審批；

　?。ǘ┫虿环戏ǘl件的排污單位頒發(fā)排污許可證,；

　　（三）違反審批權(quán)限審批排污許可證,；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處；

　?。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)的其他行為,。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉：

　?。ㄒ唬┪慈〉门盼墼S可證排放污染物；

　?。ǘ┡盼墼S可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物,；

　　（三）被依法撤銷,、注銷,、吊銷排污許可證后排放污染物；

　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物,。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定,，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷排污許可證,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

　?。ㄒ唬┏^許可排放濃度,、許可排放量排放污染物；

　?。ǘ┩ㄟ^暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定,，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處5萬元以上20萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款,，責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治：

　　（一）未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無組織排放,；

　?。ǘ┨厥鈺r(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定,，排污單位有下列行為之一的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治：

　　（一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定,；

　?。ǘ┪廴疚锱欧欧绞交蛘吲欧湃ハ虿环吓盼墼S可證規(guī)定；

　?。ㄈp毀或者擅自移動(dòng),、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　?。ㄋ模┪窗凑张盼墼S可證規(guī)定安裝,、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；

　?。ㄎ澹┪窗凑张盼墼S可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè),；

　　（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄,；

　?。ㄆ撸┪窗凑张盼墼S可證規(guī)定公開或者不如實(shí)公開污染物排放信息；

　?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?；蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告；

　?。ň牛┻`反法律法規(guī)規(guī)定的其他控制污染物排放要求的行為,。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的,，從其規(guī)定：

　?。ㄒ唬┪唇h(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄,；

　?。ǘ┪慈鐚?shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量,；

　?。ㄈ┪窗凑张盼墼S可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告；

　?。ㄋ模┪慈鐚?shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度,、排放量。

　　第三十八條　排污單位違反本條例規(guī)定排放污染物,，受到罰款處罰,，被責(zé)令改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為或者拒絕,、阻撓復(fù)查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰,。

　　第三十九條　排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處2萬元以上20萬元以下的罰款,。

　　第四十條　排污單位以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的,，由審批部門依法撤銷其排污許可證,，處20萬元以上50萬元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證,。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定,，偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證，處10萬元以上30萬元以下的罰款,，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證,。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，接受審批部門委托的排污許可技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的,，由審批部門解除委托關(guān)系,，將相關(guān)信息記入其信用記錄，在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公布,，同時(shí)納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布,；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事排污許可技術(shù)服務(wù),。

　　第四十三條　需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，可以處5萬元以下的罰款,。

　　第四十四條　排污單位有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，除依照本條例規(guī)定予以處罰外,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處以拘留：

　?。ㄒ唬┪慈〉门盼墼S可證排放污染物,，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行,；

　?。ǘ┩ㄟ^暗管、滲井,、滲坑,、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十六條　本條例施行前已經(jīng)實(shí)際排放污染物的排污單位,，不符合本條例規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，達(dá)到本條例規(guī)定的條件并申請(qǐng)取得排污許可證,；逾期未取得排污許可證的,，不得繼續(xù)排放污染物。整改期限內(nèi),，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)排污限期整改通知書,，明確整改內(nèi)容、整改期限等要求,。

　　第四十七條　排污許可證申請(qǐng)表,、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告等文件的格式和內(nèi)容要求,，以及排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等,，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

　　第四十八條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者涉及國家秘密的,，其排污許可,、監(jiān)督管理等應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十九條　飛機(jī),、船舶,、機(jī)動(dòng)車、列車等移動(dòng)污染源的污染物排放管理,，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

　　第五十條　排污單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，按照安全生產(chǎn)管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,，建立安全生產(chǎn)管理制度,。

　　在運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施過程中違反安全生產(chǎn)規(guī)定，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的排污單位依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

　　第五十一條　本條例自2021年3月1日起施行。