“環(huán)保欽差”將再度出發(fā),!
6月27日,,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,,邀請生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》有關(guān)情況,并答記者問,。翟青表示,,目前第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒,將于近期啟動,。具體的督察地方,,包括其它的督察對象,待中央批準(zhǔn)之后,,會立即向社會公開,。
蓄勢待發(fā)的新一輪督察將如何發(fā)力,?一些久拖不決的問題如何徹底解決?一些地方曾出現(xiàn)的“一刀切”等問題如何避免,?翟青一一作出了解答,。
國新辦新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
首次以黨內(nèi)法規(guī)形式,,明確了督察制度框架,、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等,。
前不久,,中辦、國辦印發(fā)并實施《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式,,明確督察制度框架、程序規(guī)范,、權(quán)限責(zé)任等。
“《規(guī)定》是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī),?!钡郧嗾f,《規(guī)定》在第二輪督察即將啟動之前印發(fā)實施,,將為依法推動生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展發(fā)揮重要作用,。
與2015年8月發(fā)布實施的《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》相比,《規(guī)定》變化不少,?!啊兑?guī)定》更加強(qiáng)調(diào)督察工作要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),更加突出和強(qiáng)調(diào)紀(jì)律責(zé)任,,更加豐富和完善督察的頂層設(shè)計,。”翟青說,,《規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化,,增加了可操作性。另一方面,,更加注重頂層設(shè)計,,比如明確了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是兩級督察體制,中央一級,、省一級,。進(jìn)一步明確了三種督察方式,例行督察,、專項督察,、“回頭看”,。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,,從2019年開始,,利用三年的時間開展新一輪督察,再利用2022年一年的時間,,對一些地方和部門開展“回頭看”,。與第一輪相比,第二輪督察有何異同,?
“不變的,,是督察的初心和使命:堅持貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,解決突出生態(tài)環(huán)境問題,,推動高質(zhì)量發(fā)展,。”翟青說,。
“有些方面作了調(diào)整,。”翟青介紹,,在督察對象上,,《規(guī)定》明確把國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象;在督察內(nèi)容上,,《規(guī)定》把落實新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展作為督察內(nèi)容,進(jìn)一步豐富了督察內(nèi)涵,。在第二輪督察過程中,,會聚焦于污染防治攻堅戰(zhàn)、聚焦于“山水林田湖草”生命共同體,,以大環(huán)保的視野來推動督察工作向縱深發(fā)展,;在督察方式上,會進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作,,進(jìn)一步強(qiáng)化典型案例發(fā)布,,進(jìn)一步采用一些新技術(shù)、新方法,,提高督察效能,。
第二輪督察的一個引人注目之處,是將國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)納入督察范圍,。
“無論是對地方,,還是對國務(wù)院有關(guān)部門,還是對有關(guān)中央企業(yè),,督察工作都堅持問題導(dǎo)向不會變,、信息公開不會變,、強(qiáng)化督察問責(zé)不會變?!钡郧啾硎?。
翟青說,對中央企業(yè)而言,,督察將會更多地關(guān)注其污染防治主體責(zé)任是不是得到很好落實,,以及落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的情況如何,。對部門而言,,會更多地關(guān)注其在規(guī)章、政策,、規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)等制定過程中,是不是貫徹落實了習(xí)近平生態(tài)文明思想,,是不是做到了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的關(guān)系,。